TSCA في الولايات المتحدة
مقدمة لـ TSCA
تيسكا في الولايات المتحدة هو قانون مكافحة المواد السامة في الولايات المتحدة. تم سنها من قبل الكونغرس الأمريكي في عام 1976 ودخلت حيز التنفيذ في عام 1977.وكالة حماية البيئة هي المسؤولة عن تنفيذهايهدف القانون إلى النظر بشكل شامل في البيئة،التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية للمواد الكيميائية المتداولة في الولايات المتحدة ومنع "المخاطر غير المعقولة" لصحة الإنسان والبيئةبعد عدة مراجعات، أصبحت TSCA لوائح مهمة لإدارة المواد الكيميائية بفعالية في الولايات المتحدة.بالنسبة للشركات التي تنتج منتجاتها إلى الولايات المتحدة التي تقع في الفئة التنظيمية لـ TSCAويشكل الامتثال لـ TSCA شرطًا أساسيًا للتجارة العادية. يحتوي المخزون المحدث في فبراير 2021 على 86557 مادة كيميائية ، منها 41864 مادة كيميائية نشطة.
TSCA في الولايات المتحدة
نطاق الرقابة
تطبق TSCA على المواد الكيميائية نفسها، والمواد الكيميائية في الخلطات، والمواد الكيميائية التي يتم إطلاقها عمدا في المواد التي يتم إنتاجها عن طريق التفاعلات الطبيعية والكيميائية.تجدر الإشارة إلى أن المواد الكيميائية التي تحددها TSCA تشمل أيضًا الكائنات الدقيقةومع ذلك ، فإن الفئات التالية من المواد الكيميائية تخضع لقوانين اتحادية أخرى ولا تنظمها TSCA: التبغ ومنتجات التبغ ، والمواد النووية ، والذخيرة ، والأغذية ، ومضافات الأغذية ،المخدرات، ومستحضرات التجميل، والمواد المستخدمة فقط كمبيدات حشرية.
نطاق مراقبة TSCA
كيفية تحديد ما إذا كان كتالوج TSCA يحتوي على المادة
كتالوج TSCA هو كتالوج ديناميكي يتضمن حوالي 85،000 مادة كيميائية ، مقسمة إلى أجزاء عامة وسرية. المواد المدرجة في كتالوج TSCA هي المواد الموجودة,والمواد غير المدرجة هي مواد جديدة. يجب على المصنعين والمستوردين الأمريكيين للمواد القائمة والجديدة الوفاء بالالتزامات التنظيمية المقابلة.
يمكن للمقدمين الذين لديهم متطلبات التحقق من TSCA تقديم بيانات تحديد المواد الكيميائية المحددة إلى وكالة حماية البيئة، بما في ذلك:
· اسم مؤشر الملخص الكيميائي (يمكن الحصول على اسم مؤشر CA المناسب من الخدمة الخبراء في المخزون من خدمة الملخص الكيميائي) ؛
· معلومات عن تصنيع أو استيراد المادة
رسالة دعم إذا كان المورد قد حجب بعض المعلومات (مثل الهوية الكيميائية المحددة) عن مقدم الطلب:
· إثبات نية تصنيع أو استيراد المادة لأغراض تجارية
· جميع المعلومات الأخرى المطلوبة لدعم الإخطار.
ستقوم وكالة حماية البيئة بمراجعة المعلومات المقدمة في إخطار حقيقي، وإذا اعتقدت الوكالة أن مقدم الطلب قد أظهر نية حقيقية للتصنيع أو الاستيراد،سوف تبحث في الملف الرئيسي الكامل لمخزون TSCA وتزود مقدم الطلب بتحديد مكتوب لوضع مخزون TSCA للمادة الكيميائيةالموقع الرسمي لـ TSCA: https://www.epa.gov/tsca-inventory
كيفية اختبار النقاط
(1) يجب اختبار المواد غير المعدنية فقط، لا يتم اختيار المعدن والزجاج والقلب المغناطيسي والسيراميك.
(2) بالنسبة للمكونات على PCB، حدد PCB والمكثفات الكهربائية.
(3) باستثناء المكونات ، يتم اختبار الأجزاء المتبقية تقريبًا مع مراعاة الأجزاء غير المعدنية من RoHS.
(4) إذا كان يتعلق الأمر بالانقسام بعد الاختبار المختلط ، فيتطلب اقتباس آخر ، ولا يسمح بمزج المواد الخام.
الغرض من الرقابة
تم إنشاء قانون TSCA في الأصل لأغراض رئيسية ثلاثة:
(1) تقييم وإدارة سلامة المواد الكيميائية الجديدة أو منتجاتها التجارية قبل دخولها السوق.
(2) إعطاء الأولوية لإدارة المواد الكيميائية التي "تشكل مخاطر غير معقولة على صحة الإنسان والبيئة" من بين المواد الكيميائية القائمة في عام 1976;
(3) لتنظيم انتشار واستخدام المواد الكيميائية المذكورة أعلاه.
وتقوم هيئة التكنولوجيا المتعلقة بالمواد الكيميائية الصناعية بشكل رئيسي بتقييم وتقييد المخاطر البيئية والصحية على المدى القصير والطويل للمواد الكيميائية الصناعية ومنتجاتها ذات الصلة قبل وبعد دخولها السوق.
توصيات الامتثال لـ TSCA
تنطبق لوائح TSCA على فروع الشركات الصينية في الولايات المتحدة ، وكذلك على الشركات الأمريكية التي تستورد المواد الكيميائية من الصين.بالنسبة للشركات التي تنتج منتجاتها إلى الولايات المتحدة التي تقع في الفئة التنظيمية لـ TSCA، إن الامتثال لـ TSCA شرط أساسي للتجارة العادية.
1يجب على الشركة تحديد ما إذا كان المنتج يقع ضمن نطاق إشراف هيئة مراقبة المنتجات الطبية (TSCA) وما إذا كانت المادة الموجودة في المنتج هي مادة جديدة.
2إذا كانت مادة جديدة وتلبي شروط الإعفاء المقابلة، فيمكن إعفاءها مباشرة أو إصدار إعلان إعفاء قبل الإنتاج (PMN).يجب تقديم إعلان ما قبل الإنتاج (PMN);
3إذا كانت مادة موجودة وبلغ حجم الصادرات السنوي أكثر من 25،000 جنيه إسترليني (حوالي 11.3 طن) ، يجب تذكير المستورد بتقديم CDR في الوقت المحدد.
4إذا كانت مادة كيميائية موجودة بشكل عام، يجب أن يتم تعبئة إعلان المادة الفعالة من قبل هيئة التقييم والتنمية (TSCA) وإعلان الامتثال أو الإعفاء من قبل هيئة التقييم والتنمية (TSCA) ؛
5إذا كان يتضمن مواد تركيز TSCA ، فمن الضروري اتخاذ المزيد من التدابير.
آخر التطورات
في 6 يناير 2021، أصدرت وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) القاعدة النهائية بشأن السيطرة على المواد الخطرة.القاعدة تضع متطلبات مراقبة لخمسة مواد من إيثير الديكابروموديفينيل، الفينول، فوسفات الإيزوبروبيل، 2،4،6-TTBP) TTPB ، HCBD ، و PCTP ، والمنتجات والمنتجات التي تحتوي على هذه المواد.
الأنشطة التجارية التي تنتج وتعالج وتوزع المواد الخمسة المذكورة أعلاه محظورة ومقيدة ومراقبة من قبل وكالة حماية البيئةإذا كانت الشركة تستخدم DecaBDE لإنتاج أو معالجة الأسلاك أو الكابلاتستحظر وكالة حماية البيئة هذا السلوك التجاري من 6 يناير 2023.يجب على المصنعين أو المعالجين الذين يشاركون في هذا النشاط التجاري تقديم بعض المعلومات التجارية وبيانات الامتثالتقديم وثائق الامتثال إلى وكالة حماية البيئة في غضون 30 يوما عند طلبها من قبل وكالة حماية البيئة.
خمس مواد سامة اكتشفتها هيئة التكنولوجيا في الولايات المتحدة
المواد الخمس الخاضعة للرقابة واستخداماتها الشائعة هي كما يلي:
إيثير الديكابروموديفينيل (DecaBDE): مضاد للاحتراق في أغلفة بلاستيكية للألياف والكابلات للتلفزيونات وأجهزة الكمبيوتر ومعدات الصوت والفيديو والمنسوجات والمواد المغطاةالاتصالات والمعدات الإلكترونية، والتطبيقات الأخرى
الفينول، إيزوبروبيل فوسفات (3: 1) (PIP (3: 1)): المنسق، مضاد للاحتراق، إضافة مضادة للاستنزاف أو مضادة للضغط في السوائل الهيدروليكية، الزيوت التشحيمة، الزيوت التشحيمة والدهون،طلاء صناعي مختلف، اللاصقات والمواد الختامية والمنتجات البلاستيكية
2,4،6-tri ((tert-butyl) phenol (2،4،6-TTBP): مركب معالجة/مفاعل، مدمج في تركيبات الوقود والمواد المضافة المتعلقة بالوقود.
هيكسكلوروبوتادين (HCBD): هي مادة كيميائية تستخدم كهيدروكربون أحليفاتي هالكروجيني، يتم إنتاجه كمنتج ثانوي في إنتاج هيدروكربونات كلورية؛ و
البنتاكلوربنزين (PCTP): مادة كيميائية تستخدم لجعل المطاط أكثر ليونة في التطبيقات الصناعية.
TSCA في الولايات المتحدة
مقدمة لـ TSCA
تيسكا في الولايات المتحدة هو قانون مكافحة المواد السامة في الولايات المتحدة. تم سنها من قبل الكونغرس الأمريكي في عام 1976 ودخلت حيز التنفيذ في عام 1977.وكالة حماية البيئة هي المسؤولة عن تنفيذهايهدف القانون إلى النظر بشكل شامل في البيئة،التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية للمواد الكيميائية المتداولة في الولايات المتحدة ومنع "المخاطر غير المعقولة" لصحة الإنسان والبيئةبعد عدة مراجعات، أصبحت TSCA لوائح مهمة لإدارة المواد الكيميائية بفعالية في الولايات المتحدة.بالنسبة للشركات التي تنتج منتجاتها إلى الولايات المتحدة التي تقع في الفئة التنظيمية لـ TSCAويشكل الامتثال لـ TSCA شرطًا أساسيًا للتجارة العادية. يحتوي المخزون المحدث في فبراير 2021 على 86557 مادة كيميائية ، منها 41864 مادة كيميائية نشطة.
TSCA في الولايات المتحدة
نطاق الرقابة
تطبق TSCA على المواد الكيميائية نفسها، والمواد الكيميائية في الخلطات، والمواد الكيميائية التي يتم إطلاقها عمدا في المواد التي يتم إنتاجها عن طريق التفاعلات الطبيعية والكيميائية.تجدر الإشارة إلى أن المواد الكيميائية التي تحددها TSCA تشمل أيضًا الكائنات الدقيقةومع ذلك ، فإن الفئات التالية من المواد الكيميائية تخضع لقوانين اتحادية أخرى ولا تنظمها TSCA: التبغ ومنتجات التبغ ، والمواد النووية ، والذخيرة ، والأغذية ، ومضافات الأغذية ،المخدرات، ومستحضرات التجميل، والمواد المستخدمة فقط كمبيدات حشرية.
نطاق مراقبة TSCA
كيفية تحديد ما إذا كان كتالوج TSCA يحتوي على المادة
كتالوج TSCA هو كتالوج ديناميكي يتضمن حوالي 85،000 مادة كيميائية ، مقسمة إلى أجزاء عامة وسرية. المواد المدرجة في كتالوج TSCA هي المواد الموجودة,والمواد غير المدرجة هي مواد جديدة. يجب على المصنعين والمستوردين الأمريكيين للمواد القائمة والجديدة الوفاء بالالتزامات التنظيمية المقابلة.
يمكن للمقدمين الذين لديهم متطلبات التحقق من TSCA تقديم بيانات تحديد المواد الكيميائية المحددة إلى وكالة حماية البيئة، بما في ذلك:
· اسم مؤشر الملخص الكيميائي (يمكن الحصول على اسم مؤشر CA المناسب من الخدمة الخبراء في المخزون من خدمة الملخص الكيميائي) ؛
· معلومات عن تصنيع أو استيراد المادة
رسالة دعم إذا كان المورد قد حجب بعض المعلومات (مثل الهوية الكيميائية المحددة) عن مقدم الطلب:
· إثبات نية تصنيع أو استيراد المادة لأغراض تجارية
· جميع المعلومات الأخرى المطلوبة لدعم الإخطار.
ستقوم وكالة حماية البيئة بمراجعة المعلومات المقدمة في إخطار حقيقي، وإذا اعتقدت الوكالة أن مقدم الطلب قد أظهر نية حقيقية للتصنيع أو الاستيراد،سوف تبحث في الملف الرئيسي الكامل لمخزون TSCA وتزود مقدم الطلب بتحديد مكتوب لوضع مخزون TSCA للمادة الكيميائيةالموقع الرسمي لـ TSCA: https://www.epa.gov/tsca-inventory
كيفية اختبار النقاط
(1) يجب اختبار المواد غير المعدنية فقط، لا يتم اختيار المعدن والزجاج والقلب المغناطيسي والسيراميك.
(2) بالنسبة للمكونات على PCB، حدد PCB والمكثفات الكهربائية.
(3) باستثناء المكونات ، يتم اختبار الأجزاء المتبقية تقريبًا مع مراعاة الأجزاء غير المعدنية من RoHS.
(4) إذا كان يتعلق الأمر بالانقسام بعد الاختبار المختلط ، فيتطلب اقتباس آخر ، ولا يسمح بمزج المواد الخام.
الغرض من الرقابة
تم إنشاء قانون TSCA في الأصل لأغراض رئيسية ثلاثة:
(1) تقييم وإدارة سلامة المواد الكيميائية الجديدة أو منتجاتها التجارية قبل دخولها السوق.
(2) إعطاء الأولوية لإدارة المواد الكيميائية التي "تشكل مخاطر غير معقولة على صحة الإنسان والبيئة" من بين المواد الكيميائية القائمة في عام 1976;
(3) لتنظيم انتشار واستخدام المواد الكيميائية المذكورة أعلاه.
وتقوم هيئة التكنولوجيا المتعلقة بالمواد الكيميائية الصناعية بشكل رئيسي بتقييم وتقييد المخاطر البيئية والصحية على المدى القصير والطويل للمواد الكيميائية الصناعية ومنتجاتها ذات الصلة قبل وبعد دخولها السوق.
توصيات الامتثال لـ TSCA
تنطبق لوائح TSCA على فروع الشركات الصينية في الولايات المتحدة ، وكذلك على الشركات الأمريكية التي تستورد المواد الكيميائية من الصين.بالنسبة للشركات التي تنتج منتجاتها إلى الولايات المتحدة التي تقع في الفئة التنظيمية لـ TSCA، إن الامتثال لـ TSCA شرط أساسي للتجارة العادية.
1يجب على الشركة تحديد ما إذا كان المنتج يقع ضمن نطاق إشراف هيئة مراقبة المنتجات الطبية (TSCA) وما إذا كانت المادة الموجودة في المنتج هي مادة جديدة.
2إذا كانت مادة جديدة وتلبي شروط الإعفاء المقابلة، فيمكن إعفاءها مباشرة أو إصدار إعلان إعفاء قبل الإنتاج (PMN).يجب تقديم إعلان ما قبل الإنتاج (PMN);
3إذا كانت مادة موجودة وبلغ حجم الصادرات السنوي أكثر من 25،000 جنيه إسترليني (حوالي 11.3 طن) ، يجب تذكير المستورد بتقديم CDR في الوقت المحدد.
4إذا كانت مادة كيميائية موجودة بشكل عام، يجب أن يتم تعبئة إعلان المادة الفعالة من قبل هيئة التقييم والتنمية (TSCA) وإعلان الامتثال أو الإعفاء من قبل هيئة التقييم والتنمية (TSCA) ؛
5إذا كان يتضمن مواد تركيز TSCA ، فمن الضروري اتخاذ المزيد من التدابير.
آخر التطورات
في 6 يناير 2021، أصدرت وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) القاعدة النهائية بشأن السيطرة على المواد الخطرة.القاعدة تضع متطلبات مراقبة لخمسة مواد من إيثير الديكابروموديفينيل، الفينول، فوسفات الإيزوبروبيل، 2،4،6-TTBP) TTPB ، HCBD ، و PCTP ، والمنتجات والمنتجات التي تحتوي على هذه المواد.
الأنشطة التجارية التي تنتج وتعالج وتوزع المواد الخمسة المذكورة أعلاه محظورة ومقيدة ومراقبة من قبل وكالة حماية البيئةإذا كانت الشركة تستخدم DecaBDE لإنتاج أو معالجة الأسلاك أو الكابلاتستحظر وكالة حماية البيئة هذا السلوك التجاري من 6 يناير 2023.يجب على المصنعين أو المعالجين الذين يشاركون في هذا النشاط التجاري تقديم بعض المعلومات التجارية وبيانات الامتثالتقديم وثائق الامتثال إلى وكالة حماية البيئة في غضون 30 يوما عند طلبها من قبل وكالة حماية البيئة.
خمس مواد سامة اكتشفتها هيئة التكنولوجيا في الولايات المتحدة
المواد الخمس الخاضعة للرقابة واستخداماتها الشائعة هي كما يلي:
إيثير الديكابروموديفينيل (DecaBDE): مضاد للاحتراق في أغلفة بلاستيكية للألياف والكابلات للتلفزيونات وأجهزة الكمبيوتر ومعدات الصوت والفيديو والمنسوجات والمواد المغطاةالاتصالات والمعدات الإلكترونية، والتطبيقات الأخرى
الفينول، إيزوبروبيل فوسفات (3: 1) (PIP (3: 1)): المنسق، مضاد للاحتراق، إضافة مضادة للاستنزاف أو مضادة للضغط في السوائل الهيدروليكية، الزيوت التشحيمة، الزيوت التشحيمة والدهون،طلاء صناعي مختلف، اللاصقات والمواد الختامية والمنتجات البلاستيكية
2,4،6-tri ((tert-butyl) phenol (2،4،6-TTBP): مركب معالجة/مفاعل، مدمج في تركيبات الوقود والمواد المضافة المتعلقة بالوقود.
هيكسكلوروبوتادين (HCBD): هي مادة كيميائية تستخدم كهيدروكربون أحليفاتي هالكروجيني، يتم إنتاجه كمنتج ثانوي في إنتاج هيدروكربونات كلورية؛ و
البنتاكلوربنزين (PCTP): مادة كيميائية تستخدم لجعل المطاط أكثر ليونة في التطبيقات الصناعية.